令和8年度第1回堺市文化観光局指定管理者候補者選定委員会会議録

令和8年度第1回堺市文化観光局指定管理者候補者選定委員会を開催する。

阪尾委員、西村委員、西山委員、横山委員の順で紹介した。

出席者4人、欠席者0人で、会議の開催に必要な定足数を満たしていることを確認した。

配付資料一覧により確認した。　
資料1「募集要項の概要」
資料2-1「選定審査方法について（案）」
資料2－2「面接審査について（案）」
資料3「指定管理者候補者選定基準（案）」 外

委員の互選により、阪尾委員を委員長に選出した。

本日の会議では、案件1「堺市金岡公園体育館等の指定管理者候補者の公募に係る募集要項、業務仕様書等について」、案件2「堺市金岡公園体育館等の指定管理者候補者の選定基準及び選定審査方法について」を審議することを確認した。なお、会議については、すべて会議録を作成し、非公開部分を除き、後日、堺市ホームページで公開する。

委員長の職務代理者は、堺市指定管理者候補者選定委員会規則第2条第3項の規定に基づき、委員長があらかじめ指名することとなっているため、西村委員を指名する。　

堺市指定管理者候補者選定委員会規則第6条第1項の規定に基づき、会議は公開となっているが、堺市情報公開条例第7条各号に掲げる情報を審議するときは、非公開とすることができる。
指定管理者を選定するための次回以降の会議については、同条例第7条第5号に規定する審議、検討又は協議に関する情報を審議するときに該当するため非公開とする。

これから案件の審議に入る。
まず、案件1「堺市金岡公園体育館等の指定管理者候補者の公募に係る募集要項、業務仕様書等について」、施設所管課から施設概要の説明を受けた後、審議いただく。
それでは、施設概要について説明をお願いする。

堺市金岡公園体育館等は、北区の金岡公園内に位置するスポーツ施設である。
公園内には体育館、陸上競技場、テニスコート、野球場のほか、健康遊具やプールもあり、競技スポーツだけでなく健康運動、レクリエーションまで対応できる総合運動公園として市民に利用されている。
金岡公園体育館は、平成元年10月に開設し、大体育室は、固定と移動式の観覧席を合わせて3,000人以上の集客が可能となっている。また、市内唯一の陸上競技場は、「堺市民オリンピック」のメイン会場となっている。
今回の指定管理業務は、金岡公園体育館、金岡公園陸上競技場、金岡公園テニスコート、金岡公園野球場の4施設を対象施設とする。

説明について、質問はあるか。

（質問なし）

募集要項等についての審議に移る。説明をお願いする。

資料1「募集要項の概要」等により説明した。

説明について、各委員から質問や意見はあるか。

（質問なし）

堺市金岡公園体育館等の指定管理者候補者の公募に係る募集要項、業務仕様書等について、原案のとおり承認することに異議はないか。

異議なし

異議なしと認め、本件は原案どおり承認する。
次に、案件2「堺市金岡公園体育館等の指定管理者候補者の選定基準及び選定審査方法について」について、事務局から説明を受けた後、審議いただく。
それでは、選定審査方法について、説明をお願いする。

資料2-1「選定審査方法について（案）」、資料2-2「面接審査について（案）」及び資料3「指定管理者候補者選定基準（案）」により説明した。

説明について、質問や意見はあるか。

ここ数年の野球場の利用状況を教えて欲しい。
また、現在の指定管理者においてはどのような取組がなされているか。

令和5年度、令和6年度ともに利用率は4割弱と体育館の諸室と比べると利用率は低い状況にあり、特に平日の利用率は低い水準となっている。
現在の指定管理者の取組として、例えばグラウンド・ゴルフやサッカー等、野球以外の種目での利用促進を行っている。

近所の公園等でグラウンド・ゴルフをしている方が、利用料金を支払って使うようになるのは難しいかもしれない。
利用率を高める取組であれば、野球場を開放するといった提案も差し支えないか。

自主事業としての提案になると思われるが、施設管理者として施設利用料を負担した上で開放するのか、あるいは事業者のノウハウを活用して利用者増加につながる仕掛けをしてもらうなどの提案を求めたいと考えている。

令和6年度の収支において、自主事業（2）の収益が0円になっているが、自主事業を実施していないということか。

自主事業（2）としての年間収支がマイナスとなった場合、指定管理業務の収支決算上は0円として計上することとなっており、自主事業の実施自体はされている。

ここ数年の収支はマイナスの状態が続いているが、金岡公園体育館等の指定管理に関しては、このような収支が続いていることはやむを得ないという認識か。
施設特有のものであれば、事業者のモチベーションも上がりにくいのではないかと思われる。

今回の指定管理者の選定にあたって、指定管理料についてはこれまでの収支状況を踏まえ増額した試算をしている。
また、昨今の人件費等の高騰に対応するため、賃金スライド制度を採用し、人件費について一定以上の変動が認められる場合には、必要に応じて補填等の措置を講じる。

オーパスシステムを利用しての予約と窓口で予約する場合での違いを教えて欲しい。

市内在住、在勤、在学の方でオーパスシステムに登録いただいている方は施設の抽選申込が可能。
抽選後、施設予約の空き枠がある場合は、窓口からでも申込が可能としている。

他に質問はないか。
堺市金岡公園体育館等の指定管理者候補者の選定基準及び選定審査方法について、承認することに異議はないか。

異議なし

異議なしと認め、本案は原案のとおり承認する。
本日の案件の審議は全て終了した。

以上で、令和8年度第1回堺市文化観光局指定管理者候補者選定委員会を閉会する。