堺市長記者会見　令和2年4月28日

　お疲れさまです。よろしくお願いします。
　早速ですが、まず案件として一つ、本市の待機児童数が確定しましたので、お知らせをさせていただきます。
　令和2年度4月時点ということですが、待機児童数は11人となっておりまして、昨年58人の方がいらっしゃいましたので、大幅に減少をしています。平成23年以来の一番少ない数字で、要因としましては、やはり受け入れ施設を拡大したことが大きく挙げられます。特区小規模保育などを子育てアプリに機能追加もしておりますので、選びやすくなったということも一因としてはあるかなと思います。ただ、まだ11人の方がいらっしゃって、この数字の背景にも希望する保育園を選べていなかったり、本当にそのニーズに合致しているのかというところまで考えなくてはいけません。もちろん国が示す基準で待機児童ゼロというのは大きな目標ですので達成していきますし、実際にその保育園を選ばれた方々が選ぶ過程で、申し込む過程でどういう苦労をされて、ニーズがあるのかということも、これからアンケートをとっていきたいと考えております。この待機児童数ゼロを引き続きめざしていくというのはもちろんのこと、実際に利用者の方々、満足のいく取り組みができるように住民サービスの向上をめざしていきたいと考えております。
　なお、昨年の10月から幼児教育の無償化が行われまして、その影響はどうだったのかということですが、実際に昨年と今年の待機児童の年齢を見てみますと、昨年は0、1、2歳がほとんどでした。一方で今年は、3歳児の待機児童の数が多くなっておりまして、この11人の中でも3歳児の割合が多いということで、やはり一定幼児教育無償化の影響が出ていると考えております。

　続いて、新型コロナウイルス感染症の案件に移ります。
　まず、毎週お伝えをしています感染症患者の状況と陽性者数についてです。これまで30代から60代が多いということもお伝えしてきましたが、感染者数が増えてくると、20代の方も12人、そして70代の方も8人いらっしゃって、40代、50代の方が多いという傾向は同じなんですが、活動が活発な多くの層から満遍なく感染者が出ているということが伺えます。一方で、今のところ本市では10歳未満の0歳から9歳と、そして90歳を超える方々の感染者は今のところは出ておりません。ただ、全国的に見ましても、高齢者の方、そして幼児においても感染者、陽性患者は発生しておりますので、こちらも気を抜かずに取り組んでいきたいと考えております。
　そして、4月8日、緊急事態宣言が出た後、今のところピークがかなり早い段階で、4月の9日、11日というところが多くて、先週あたりからだいぶ落ちついてきたという状況にあります。この4月11日の堺市民の方のPCRの検査数、衛生研究所の検査数を調べますと25件。そのうち陽性者が11人ということで、陽性率は40％を超えていました。一方で、この22日、23日であったり、24日、25日、このあたりは一日30人から40人程度の検査を行っていますが、それでも0人、1人ということですので、実際に検査を今増やして、受け入れ体制も検査件数も増やしながらですが、陽性率は下がってきているというのが現状です。ただ、これが15日、16日も6人程度の陽性者の方が出ておりまして、潜伏期間が約2週間ということを考えますと、まだまだ気を抜ける状況ではなく、むしろこれから増えないように、収束に向かうように、細心の注意を払いながら市民の皆さんにも「家にいてください」ということを引き続き訴えかけ続けながら、市も全力で対策に向かっていく必要があると考えております。
　この後またゴールデンウイークの取り組みについても説明をさせていただきますが、この緊急事態宣言、まずは5月6日までの期間が定められておりますが、最後のこのゴールデンウイークを含めた1週間、ここが本当に正念場なのかなと考えております。ゴールデンウイーク、市民の皆さんに家にいていただく、これを呼びかけていきたいと考えております。
　続いて、これも新型コロナウイルスに関連した取り組みです。
　本日、第2弾の補正予算としまして、地方自治法第179条に基づき、市長専決処分を行いました。その内容は2つでございまして、1つは国の一人10万円の特別定額給付金。そして、大阪府が主体となって実施します休業要請支援金。この2点です。そして後ほどPCRの検査件数の拡充についてもご説明いたします。
　まず、特別定額給付金につきまして、早急に対応する、一刻も早く受付けを開始して、早急に市民の皆さんに給付が行えるように、本日専決処分を行いました。額としては845億円超ということになります。こちらは全額国庫負担という形になります。
　そして、もう一つは休業要請支援金。これまで大阪府、そして各市町村で折半ということで、堺市も財源を模索してまいりました。堺市としても全面的に協力をして、満額実施するということを決定しています。個人事業主の方は50万円、そして中小企業の方は100万円というこの満額を給付できるように、本日専決処分を行いました。額としては、14億3，800万円ということになっております。休業の要請にご協力いただいた事業所の皆さんが今後も事業継続していけるように、この支援金が役立つことを私も期待をしております。
　続きまして、PCR検査体制の強化についてです。
　先日の補正予算でも民間の検査体制の拡充ということで、ソフト面での支援を行ってきました。今、衛生研究所では一日40検体を目安としておりますが、それに加えてソフト面での支援で30検体プラス。そして、今回はハード面での支援も行ってまいります。医療機関に機器を購入していただくことで、堺市内で一日140検体を目標とします。今70検体ですが、国で、日本全体で一日2万件を目標としたいということもあります。堺市の人口で考えると140検体ということですので、国の方針を堺市としても達成ができるように、実現をしていきたいと思っております。堺市の衛生研究所、そして協力機関で検査していただいている分というものは、今拡充をしておりますが、医師が必要と認める検査については全てできているという現状です。一方で、これから検査件数を増やしながら、収束に向かうための必要な検査を行っていくという国や府の方針もありますので、堺市としてもその体制が確実にとれるようにPCR検査件数の拡充を行ってまいります。これに限らず医療機関、そして医師の皆さんとも連携しながら、さらなる拡充をめざしていきます。
　そして、これからさらに堺市として独自で取り組む施策についてご説明をさせていただきたいと思います。
　先ほど休業要請に協力していただいた事業者への支援金ということで、堺市も大阪府と協力して行うということをお伝えしました。国のほうでも事業者向けの給付金等はあると聞いておりますが、一方で、本当にそれがきちんと行き渡るのか、本当に困っているところにサポートしたいという思いがありまして、まず、ふるさと納税の制度を活用した事業者支援を今回実施することにしました。堺市では、さまざまな返礼品を用意して、ふるさと納税の仕組みがあります。このプラットホームを使って、そこに事業者支援のためのメニューを組み込むことで、すぐにでも寄附をいただくことができるというスキームを考えました。市内の方、市外の方、どちらも利用していただけまして、寄附、返礼品なしという入り口から入っていただいた方は100％そのまま進みますが、ふだん返礼品を見て選ばれている方は返礼品ありのページから入ると思われます。その場合でも、そこに事業者向けの支援という項目を1つ追加しまして、返礼品相当の30％は事業者支援をそこで選んでいただきながら、一方で、市の施策のどのメニューに使いますかというのが、また次のページでふるさと納税だったらあるんですが、そこで事業者支援の項目を追加して、手数料はもちろんありますが、結果的に100％寄附していただいた方の総額がこの事業者支援に回るように組み立てていきたいと思っております。内容に関して、例えば雇用調整であったり、売り上げであったり、いろいろと国だったり、府がサポートする融資の資金繰りだったり、そういうところでもサポートされますが、そこで賄えきれてない分、実際に商工会議所や事業者の方々のお話も聞きながら、まずは受け皿の用意をして、そして市内の事業者支援に効果的と考えられるところに、皆様からいただいた寄附を使わせていただけたらと考えています。
　次に市営住宅の提供です。
　先日、大阪府は府内の府営住宅、住居に困ってらっしゃる方、解雇等によって住居の取得に困ってらっしゃる方、住む場所に困ってらっしゃる方の支援を行うという発表をしました。堺市として市営住宅の数を確認していましたが、戸数が少ないことから、堺市内でも多くを占める府営住宅のサポートをするという目的で、もう既に4月23日から堺市の職員2人を大阪府に派遣しまして、堺市内にある府営住宅の協力がスムーズに進むように、入居がスムーズに進むように応援をしております。そして、このたび堺市内でも、市営住宅でめどがついたということで、今回使用料を大幅に減免しまして、使用期限1年間として、住宅を失った方を対象に提供をさせていただきたいと考えております。戸数は今すぐに入れるところ、もしくは短期で入れるところということで、まだまだ数は9戸と少ないですが、ぜひ市民の方、困ってらっしゃる方に、ご利用いただけたらと考えております。
　続きまして、子育て世帯をサポートするという取り組みも行います。
　ふだん3月、4月といいますと転入者の方が増える時期でもあります。もちろん、その中には子育て世帯の方も含まれます。実際に市民の方が子育てで交流をする場所と言いますと、「みんなの子育てひろば」であったり、各自治会の子育ての取り組みがあるんですが、今は衛生面であったり感染拡大の防止という面から子育てひろばも休止しております。子育て世帯の親御さんが孤立しないように、サポートをさせていただきたいと思います。民間の事業者でも冊子だったり、ウエブを展開しているところがありますので、協力をしながら市として橋渡しをしていく。そして堺市の子育て応援の取り組みパンフレット等がございますので、新しく転居されてきた方、転入されてきた0～2歳のお子さんを持つ世帯に郵送して、地域のコミュニティとつなげて、子育ての不安をなくしていただきたい。そして、新型コロナウイルスが収束した際には、このつながりを生かして、その地域で子育てしていただくためのネットワークをつくっていきたいと考えております。これも積極的に市としても働きかけていきたいと思いますので、ぜひ子育て世帯の皆さんにはご利用していただきたいと考えております。
　そして、順次お知らせしています「StayHome応援企画」、家にいてくださいと応援するための企画です。
　今回、大きく2つ、オンラインミュージアムとデジタル図書館という取り組みを行います。今休館になっております堺市博物館、そして堺　アルフォンス・ミュシャ館、さかい利晶の杜、これらでもともと企画されていた企画展が行われていなかったり、もしくは常設展にも訪れることができなくなっていますので、学芸員や職員がその内容を説明しながら、解説をします。実際に現地は訪れることができませんが、動画でその説明を見ていただいて、内容を知っていただきたいと思います。そしてコロナウイルスが収束した際には、ぜひ現地で実物を見ていただきたいという取り組みになっております。学芸員もテレビ番組でも活躍されている方もいらっしゃいまして、そういう学芸員にも協力してもらいながら、興味深い内容になっていると思いますので、ぜひ動画を見ていただきたいと思います。
　そして堺デジタル図書館です。
　これはデジタルアーカイブという形でもう公開しているものですが、今回そのデジタルアーカイブ、オンラインで公開しているものに解説をつけています。実際にただ見るだけではなかなか知識も入ってこないですし、難しいと思うので、それに解説を加えて、より詳しく知っていただきたいと思います。例えば堺の昔の地図、文久改正堺大絵図という江戸時代の堺の地図や、吉田初三郎の堺市鳥瞰図、実物はそれほど大きくなくて、実物を見ても難しいところが、デジタルでしたら大きくしながら見られます。江戸時代の町名が今も残っていたり、大浜の海水浴場の様子があったりと本当に興味深くなっていますので、ぜひゴールデンウイークに市民の方にも昔の堺のことにぜひ興味を持って、知っていただくきっかけになればいいなということで今回企画をしております。あわせまして今回、堺ライオンズクラブ様から電子図書、251タイトルを寄贈いただいております。特に小学生、子ども向けの冊子ということですが、こちらも電子図書館ということで、図書貸し出しカードを持っている方は利用できますし、持っていらっしゃらなくても臨時のIDをオンラインで発行させていただきます。図書館自体は今休館しているんですが、ゴールデンウイークの期間、オンラインで皆さんに本を読んでいただくことで、家にいながら知識を増やしていただくということを堺市としても応援したいと考えております。
　最後に公園施設です。
　堺市への公園施設について、今懸念しておりますのが、どうしてもその大型の遊具があるところについてはお子さんが多く利用されていらっしゃって、お子さんがそこでいらっしゃると保護者の方ももちろんいらっしゃいますので、どうしても遊具の周りが密になってしまう状況もあります。ですから、今回心苦しくはあるんですが、大型の複合遊具に関しては、利用を禁止させていただきたいと考えております。そして、特に大仙公園等大きな公園ですと、駐車場に例えば市外から来られる、遠くから来られるということが想定されますので、そこはもう皆さん家にいていただきたい。遠くからわざわざお越しいただくのは、普段は大いに歓迎なんですが、外出自粛そして感染拡大防止のため、ゴールデンウイークの期間には控えていただきたいということで、駐車場も利用を中止させていただきます。ただ公園を閉め切るわけではございません。大型の遊具と駐車場は閉鎖をしますが、近隣の方々、そこでジョギングをしていただいたり、少人数、密にならずに利用していただく。お一人もしくはお二人、そういうところで利用していただくのは大丈夫ですので、公園は利用していただきながら密を避けるという取組みを行ってまいります。
　やはりゴールデンウイーク、ここが緊急事態宣言最後の一週間、この5月6日までの期間の最後の山場だと考えております。何とか堺市で激増せずに、感染者数は今のところ落ちついている状況ですが、ゴールデンウイークで気が緩んでしまって、ここで皆さんが外に出てしまうと、もう今までやってきたことが水の泡になりますので、このゴールデンウイーク、ぜひ本来であれば皆さん楽しんで外にお出かけ、旅行される時期だと思うんですが、今年だけは皆さん家にいていただいて、堺市のさまざまなコンテンツも活用していただきながら、外出自粛をしていただく。生活必需品等を購入いただく際は少人数、できれば一人でお出かけいただきながら、感染防止を、本当にこの5月6日までの期間徹底していただきたいと思います。ぜひ、マスコミの皆さんもその旨お伝えいただきまして、日本全体で新型コロナウイルスの収束に向けて全力で取り組んでいきたいと思っておりますので、市民の皆さんもどうかご協力よろしくお願いいたします。
　私からは以上です。