市議会の運営
更新日：2023年9月6日
（1）定例会と臨時会
定例的に招集される会議を定例会と呼んでいます。堺市では、2月、5月、8月、11月の年4回開かれ、会期は通常25日間から35日間にわたります。このほかに、必要に応じて臨時会を開くこともあります。定例会も臨時会も市長が招集します。
なお、定例会はおおむね次のとおり招集されます。
| 会期名 | 会期 | 備考 |
|---|---|---|
| 2月定例会 | 2月下旬から3月下旬 （35日前後） |
各会計当初予算等 |
| 5月定例会 | 5月下旬から6月下旬 （35日前後） |
議会関係諸役員の選出等 |
| 8月定例会 | 8月下旬から9月下旬 （35日前後） |
各会計決算等 |
| 11月定例会 | 11月下旬から12月中旬 （25日前後） |
各会計補正予算等 |
（2）本会議
本会議には議員全員が出席します。市長は本会議で議案を提案し、議員はこれに対して質疑をします。質疑が終わったあと、議長はこれらの議案を委員会に送ります。委員会での審査が終わったあと、再び本会議を開いて、最終的に案に対して賛成、反対の意見を述べ、採決をします。議会としての最終的な意思決定を行うのが、この会議です。
（3）委員会
市議会で取り扱う問題は、数が多く、内容も幅広い分野にわたっています。これを議員全員で審査するよりも、いくつかの部門に分けて専門的に詳しく審査した方が効率的です。そのために委員会が設けられています。
委員会には、常に設置されている「常任委員会」と必要に応じて設置される「特別委員会」、さらに議会の運営が円滑に行われるよう、議事の順序や進め方などを協議するための「議会運営委員会」とがあります。
各委員会の名称、所管事項は次のとおりです。
常任委員会
| 委員会名 | 総務財政 | 市民人権 | 健康福祉 | 産業環境 | 建設 | 文教 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 所管事項 | 市長公室、ICTイノベーション推進室、泉北ニューデザイン推進室、総務局、財政局、会計管理者、議会、選挙管理委員会、監査委員、人事委員会、固定資産評価審査委員会の所管に属する事項 |
危機管理室、市民人権局、各区役所、消防局の所管に属する事項 | 健康福祉局、子ども青少年局の所管に属する事項 | 文化観光局、環境局、産業振興局、農業委員会の所管に属する事項 |
建築都市局、建設局、上下水道局の所管に属する事項 |
教育委員会の所管に属する事項 |
議会運営委員会
| 所管事項 | 議会の運営に関する事項 議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項 議長の諮問に関する事項 |
|---|
特別委員会
委員会名 |
孤独・孤立社会対策 |
新たな危機に |
人口減少対策 |
予算審査 | 決算審査 |
|---|---|---|---|---|---|
| 設置目的 | コロナ禍で、自殺、孤独死、引きこもり、ヤングケアラー、不登校等の孤独・孤立にまつわる課題が一層深刻になっていることから、地域、学校等における孤独・孤立や、産前産後、幼少期、就学期、若者から高齢者に至る人生の各ステージにおける孤独・孤立を解消し、市民の心豊かな社会を実現するための総合的な対策について調査審議する。 | 気候変動や緊迫する国際情勢の中で、大規模な自然災害や、食糧、エネルギーなどの安全保障上の問題も含め、市民生活を脅かす様々な危機事象が発生していることから、市民の生命と安全を守る基礎自治体として何をなすべきか、調査審議する。 | 子ども家庭庁の発足を受け、持続可能な自治体運営の最大の脅威と言える人口減少問題に立ち向かうべく、人口誘導に資する子育て支援、産業振興、まちづくりとそれらの効果的な情報発信、ICTやAIの活用について調査審議する。 | 翌年度当初予算の審査（2月定例会で設置） | 前年度決算の審査（8月定例会で設置） |
開会 議長の開会の宣告で、議会が活動できる状態になります。
↓
議案の上程 議案には、市長から提案されるものと、議員から提案されるものがあります。
↓
提案理由説明 議案について、提案者から内容を説明します。
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大綱質疑 議員が議案に対する質疑や、市政一般に関する質問を行い、市長などが答弁します。
↓
委員会付託 大綱質疑が終わると、議案をさらに詳しく専門的に審査するため、委員会に送ります。
本会議が終わると、次は委員会で審査を行います。
委員会
質疑 委員から質疑を行います。
↓
委員間討議 議案等に対して、必要に応じて、委員同士で討議を行います。
↓
討論 議案に対して、賛成か反対かの意見を述べます。
↓
採決 委員会として議案に対して、賛成か反対かを決定します。
委員会が終わると、再び本会議を開きます。
本会議
委員長報告 委員会での討論の内容と審査結果を報告します。
↓
討論 議案に対して、賛成か反対かの意見を述べます。
↓
採決 議案について、賛成か反対かの議会の意思を決定します。
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閉会 議長の閉会の宣告で議会は活動を終えます。
採決の結果は市長に通知され、市長はこれをもとに仕事をすすめます。
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