10　議会　広報さかい　令和4（2022）年5月1日 ------------------------------------------------------------------------------------------- 令和4年議会のうごき　第1回市議会（定例会） 令和4年第1回市議会（定例会）は、2月14日～3月24日の39日間開かれ、予算などについて論議がありました。市長から提出された議案48件と議員提出議案8件を、それぞれ可決しました。　問 調査法制課(☎228-7813　℻228-7881） おでかけ応援制度 　65歳以上の市民が市内路線バスなどを1乗車100円で利用できるおでかけ応援制度について、前定例会では、対象年齢を70歳以上に見直し、経過措置として令和4年度から12年度までの間は、2年ごとに1歳ずつ引き上げる内容の条例案が提案されましたが、否決しました。 　今期定例会では、前回の提案内容から、65歳以上の市民税非課税世帯に属する高齢者を引き続き制度対象とし、施行日を令和5年4月1日に1年間先送りする内容で、再度条例案が提案されました。 　条例案を審議した建設委員会では委員間討議を行うなど議論を重ね、委員からは「市長は、今決断しなければ、次世代に負担を押し付けることとなり、制度の見直しを行わなければ、他の住民サービスに影響が生じるとの考えである。高齢者を支える側の声を聞き、世代間の施策を検討する必要がある」「再提案は、前回の議論が十分に反映されているとは言い難く、その準備も不十分と言わざるを得ない。市民サービスを低下させる改革は、その目的に照らし、より慎重に精査すべきである」などの意見がありました。 　審議の結果、同委員会と本会議において条例案を否決しました。 議員定数・議員報酬削減 　大阪維新の会堺市議会議員団より、議員定数及び議員報酬に関する条例案が提案されました。審議の結果、総務財政委員会と本会議において各条例案を否決しました。 ▼堺市議会議員定数及び各選挙区選出議員数に関する条例の一部を改正する条例 　本市議会の議員定数を48人から41人とし、堺区の選出議員数を2人、中・東・西・南・北区の選出議員数をそれぞれ1人削減するもの。 ▼堺市議会議員の議員報酬の特例に関する条例の一部を改正する条例 　令和4年4月1日から令和5年4月30日までの間、全議員の報酬月額の減額率を5％から20％に変更するもの。 決議・意見書 今議会では、次の決議・意見書を可決しました。 ▼全会一致 ▽ロシアによるウクライナへの侵攻に強く抗議する決議 ▽介護職員の処遇改善に関する手続きの簡素化と対象職種の拡大を求める意見書 ▽物価の値上がりをセーブし、賃金を上げる安心な国民生活を求める意見書 ▼賛成多数 ▽地方創生と感染症対策に資するデジタル化の推進を求める意見書 ▽コロナ感染拡大等の緊急事態における司令塔機能強化を求める　意見書 ▽緊急事態に関する国会審議を求める意見書 ▽痴漢被害への対策を求める意見書 ▽令和4年度堺市一般会計予算の執行に対する要望決議 議会の日程 最新の会議日程や生中継・録画中継・傍聴できる会議について詳しくは、市ホームページ参照。 また、本会議の生中継は区役所のロビーなどのテレビでもご覧になれます。なお、5月定例会(5月18日～6月21日）での請願・陳情と意見陳述の申し出の締め切りは5月16日です。　 問 議事課（☎︎228-7812　℻228-7881） 定例会　 議会運営委員会　5月16日（月）10時から 本会議　5月18日（水）10時から 議会運営委員会　5月18日（水）本会議終了後 本会議　5月20日（金）10時から　 議会運営委員会　5月20日（金）本会議終了後 本会議　5月25日（水）10時から 特別委員会　5月25日（水）本会議終了後 議会運営委員会　5月26日（木）10時から 本会議（提案理由説明）　5月30日（月）13時から 議会運営委員会　5月31日（火）10時から その他の会議 議会力向上会議　5月6日（金）13時から 予算 　令和4年度当初予算は、堺の未来を創る予算として「子どもの貧困、貧困の連鎖の解消」「健康長寿の実現」「デジタルトランスフォーメーション（DX）の推進」「カーボンニュートラルの実現」の4つの重点項目をはじめ、堺市基本計画2025の目標達成に向け、編成したものです。 　予算案を審査した予算審査特別委員会では、一般会計予算案について修正案が2件提出されました。 ▼修正案① 　公明党堺市議団から提出。60歳以上を対象に、大阪府の「アスマイル事業」に市町村オプションを付加する、高齢者健康増進施策予算を削減するもの。 ▼修正案② 　自由民主党・市民クラブ及び堺創志会から提出。修正案①の内容に加え、環境戦略推進事業に係る新規予算等、計4施策等の予算を削減するもの。 　審議の結果、修正案②を否決し、修正案①を賛成多数で可決しました。 　最終本会議では、一般会計予算案を予算審査特別委員会の修正どおり可決しました。しかし、市長より、修正可決した一般会計予算案について、健康で長生きしてもらうための様々な施策を展開する中で、高齢者健康増進施策は重要であり、減額すべきではない、との理由から、地方自治法の規定に基づき再議に付されたため、再議について審議を行いました。 　再議の採決（出席議員の3分の2以上の同意が必要）では、一般会計予算案を修正可決した議決のとおりとするかを諮り、否決となりました。 　その結果、改めて市長が当初提出した一般会計予算案を審議することとなり、審議の結果、賛成多数で可決しました。 　なお、本件可決後、一般会計予算の執行に対する要望決議が提出され、賛成多数で可決しました。 令和4年第1回定例会　主な議案に対する会派等の賛否一覧 ○：賛成　×：賛成でない　△：会派内で賛否不一致 会派名等（所属議員数） 大阪維新の会堺市議会議員団（18） 公明党堺市議団（11） 自由民主党・市民クラブ（8）◆ 堺創志会（5） 日本共産党堺市議会議員団（5） 会派に属さない議員（1） 議決結果 議案名等 議員提出議案　[　　]内は議案番号　（令和4年3月3日議決分） [第3号] ロシアによるウクライナへの侵攻に強く抗議する決議 ○○○○○※1○　可決　 市長提出議案・案件　[　　]内は議案番号　（令和4年3月24日議決分） [第1号]令和4年度堺市一般会計予算 ①[第1号]令和4年度堺市一般会計予算 （予算審査特別委員会修正可決） ×○○○×○　可決後、市長により再議に付され、議決はなかったことになった。 ②議案第1号令和4年度堺市一般会計予算 （予算審査特別委員会修正可決）の再議に ついて(※2) ×○○○×○　①の議決のとおり決定することは否決 ③[第1号]令和4年度堺市一般会計予算（原案） ○○○○××　可決 [第2号]令和4年度堺市国民健康保険事業特別会計予算／[第3号]令和4年度堺市公共用地先行取得事業特別会計予算／[第4号]令和4年度堺市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算／[第5号]令和4年度堺市介護保険事業特別会計予算／[第6号]令和4年度堺市公債管理特別会計予算／[第7号]令和4年度堺市後期高齢者医療事業特別会計予算／[第8号]令和4年度堺市水道事業会計予算／[第9号]令和4年度堺市下水道事業会計予算／[第17号]堺市手数料条例の一部を改正する条例／[第39号]堺市国民健康保険条例の一部を改正する条例／[第41号]堺市消防手数料条例の一部を改正する条例 ○○○○×○　可決 [第20号]財産の無償譲渡について／ [第22号]権利の放棄について ○○○○○○　可決 [第40号]堺市おでかけ応援利用者証条例の 一部を改正する条例 ○×××××　否決　 議員提出議案[　　]内は議案番号　（令和4年3月24日議決分） [第1号]堺市議会議員定数及び各選挙区選出 議員数に関する条例の一部を改正する条例 ○×××××　否決　 [第2号]堺市議会議員の議員報酬の特例に 関する条例の一部を改正する条例 ○××××○　否決　 [第11号] 令和4年度堺市一般会計予算の執行に 対する要望決議 ×○○○○○　可決 会派に属さない議員…長谷川俊英議員　 ◆議長は、地方自治法第116条第2項の規定により議決に加わらない。（※2の案件を除く。）　（※1）石谷泰子議員は欠席。　（※2）地方自治法第176条第3項の規定により出席議員の3分の2以上の同意が必要。