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計画の基本的な枠組み

更新日:2012年12月19日

1.計画の位置づけについて

1.市が策定主体となる「堺市地域福祉計画」と社協が策定主体となる「地域福祉総合推進計画」を一体的に策定する。

  • 地域福祉を推進するうえでは公民協働が不可欠であり、共通の目標のもとで推進していく必要がある。両計画ともそうした認識において共通しており、めざしてきたこと(計画の柱)も重なるため、一体的に策定することでいっそう効果的な協働を推進していく。
  • 地域福祉総合推進計画は市民の立場での活動を推進しつつ、その経験をふまえて行政に提言を行っていく機能を有しており、一体的での計画策定を通じてその機能を発揮していく。

2.現行計画の枠組みをふまえつつ、「地域ケアシステム」、「新たな協働づくり」、「災害時の要援護者把握・支援」を重点的に取り組むテーマとして検討していく。

  • 「堺市地域福祉計画」は社会福祉法に基づく市町村地域福祉計画であり、本市の地域福祉を推進するうえでの基本指針となるものである。したがって長期的なビジョンをもって策定・推進していく必要があり、第2次計画では、現行計画の枠組みをふまえつつ、進捗状況や社会情勢の変化等を勘案して、今後5年間に重点的に取り組むべき事項を定める。
  • 重点的に取り組むテーマとして、「地域ケアシステム」、「新たな協働づくり」、「災害時の要援護者把握・支援」を中心にして検討していく。

3.「第4次堺市社協地域福祉総合推進計画」は地域福祉推進機関として社会福祉協議会が取り組むべき事項に焦点をあてた計画とするよう検討していく。

  • 「堺市社協地域福祉総合推進計画」は計画策定時の地域福祉をとりまく社会情勢等をふまえて重点キーワードを設定し、策定・推進してきた(第1次計画は「地域ケア」、第2次計画は「人づくり・地域づくり」、第3次計画は「新たなつながりの発見」)。
  • 第4次計画は、堺市地域福祉計画との一体的策定という新たなステージで、地域福祉推進機関として社会福祉協議会が取り組むべき事項に焦点をあてた計画とするよう検討していく。

2.計画の期間について

○平成21年度から平成25年度までの5年間の計画とする。

  • 地域福祉計画の推進(特に重点テーマである「地域ケアシステム」の推進)においては、福祉分野の関連計画と連動が不可欠である。高齢分野・障害分野の計画は法律に基づいて3年ごとに策定することが定められており、それらの計画期間(次々々期の計画が平成27から29年度)をふまえ、1年先行して見直しを行うよう計画期間を設定する。

3.計画の枠組みについて(現段階でのイメージとして)

1.地域福祉推進の基本的な考え方

【1】私たちがめざす地域福祉とは

※第2回懇話会(部会)で各委員にご意見をお出しいただき、検討します。

【2】地域福祉推進の基本理念(スローガン)

(現行計画は「みつめる みまもる まちをはぐくむ」と「みんながつながり、ハートのあるさかいのまちづくり」)

※計画内容をふまえながら、中間報告の段階において懇話会で検討します。

【3】地域福祉推進の目標
  • 地域ケアのシステムづくり
  • 参加と協働のしくみづくり
  • 災害時にも支えあえる安心なまちづくり
【4】地域福祉をすすめるうえでのエリアの考え方
  • 単位自治会エリア、小学校区エリア、複数小学校区エリア、区エリア、全市エリア、広域
【5】地域福祉をすすめるうえでの役割分担の考え方
  • 市民・団体の役割、事業者の役割、社協の役割、行政の役割

2.地域福祉推進のための取り組みの方向

【1】地域ケアのシステムづくり

基本的な考え方(地域ケアシステムとは何か)

推進方策

  • 一人ひとりのニーズに的確に対応していくための取り組みの推進
  • 一人ひとりが地域で安心して生活できる環境をつくっていくための取り組みの推進
  • 個別の取り組みをすすめていくためのしくみづくりに向けた取り組みの推進
【2】参加と協働のしくみづくり

基本的な考え方(参加・協働とは何か)

推進方策

  • 市民の主体形成と参加の促進
  • 地域資源(人材・組織・拠点・資金・情報等)を活用した活動への支援
  • 協働による活動・事業の推進
  • 協働を前提とした行政のしくみや福祉サービスの再構築
【3】災害時にも支えあえる安心なまちづくり

基本的な考え方

推進方策

  • 災害時の支えあいのしくみづくり
  • 安心して暮らせるまちづくり

3.先導的に取り組むこと

※資料2-2から3に基づいて検討します。
 また、資料2-4から5の「計画に盛り込む内容等に関する意見シート」でご意見をいただきます。

このページの作成担当

健康福祉局 生活福祉部 地域共生推進課

電話番号:072-228-0375

ファクス:072-228-7853

〒590-0078 堺市堺区南瓦町3番1号 堺市役所本館7階

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