堺市監査委員公表第23号
地方自治法第252条の37第5項の規定に基づき、包括外部監査人前田 春樹から監査の結果に関する報告の提出があったので、同法第252条の38第3項の規定により次のとおり公表する。
平成21年3月31日
堺市監査委員 |
西村 | 昭三 |
同 |
松本 | 光治 |
同 |
木戸 | 唯博 |
同 |
小杉 | 茂雄 |
平成20年度
堺市包括外部監査結果報告書
堺市包括外部監査人
弁護士 前田 春樹
第1 外部監査の概要（PDF 391KB）
- 1．監査の種類
- 2．外部監査人及び補助者の氏名と資格
- 3．選定した特定の事件
- 4．特定の事件を選定した理由
- 5．外部監査の実施期間
- 6．監査の視点
- 7．監査の方法
- 8．利害関係
- 9．本報告書について
第2 監査対象の概要（総論）（PDF 39KB）
- 1．道路事業について
- 2．堺市の道路事業
第3 堺市の道路事業に関する計画
監査対象の概要
- 1．堺市の道路整備計画
- 2．道路維持・管理計画
監査の結果
- 1．道路整備計画について
- 2．道路維持・管理計画について
第4 堺市の道路事業等に関する評価制度（PDF 43KB）
監査対象の概要
- 1．再評価制度
- 2．事後評価制度
- 3．事務事業評価システム
監査の結果
- 1．道路整備に関する評価制度について
- 2．事務事業評価システムについて
第5 堺市の道路事業等に関する財源（PDF 89KB）
監査対象の概要
- 1．道路財源の仕組み
- 2．堺市の道路事業等に関する予算決算額の推移について
- 3．堺市の道路事業に関する起債状況と残高の推移（PDF 434KB）
- 4．堺市が受給すべき道路事業に対する補助金の概要と推移
監査の結果
- 1．予算決算額の推移について
- 2．起債について
- 3．補助金について
第6 業者選定
監査対象の概要
- 1．法の定める契約方法
- 2．堺市の契約方法に関する制度の概要、及び入札、随意契約に関する説明
- 3．平成19年度に堺市建設局道路部・土木部・公園緑地部が行った契約実績
- 4．平成19年度に堺市建設局道路部・土木部・公園緑地部が行った工事等の入札の詳細
- 5．平成19年度に堺市建設局道路部・土木部・公園緑地部が行った工事等の少額随意契約の詳細
- 6．平成19年度に堺市建設局道路部・土木部・公園緑地部が行った業務委託の入札の詳細
- 7．平成19年度に堺市建設局道路部・土木部・公園緑地部が行った業務委託の随意契約の詳細
監査の結果
- 1．工事等の入札について
- 2．工事等の少額随意契約について
- 3．業務委託の入札について
- 4．業務委託の随意契約について
第7 堺市における個々の道路事業の進捗状況（PDF 43KB）
監査対象の概要
- 1．堺市における都市計画道路の実施状況
- 2．南花田鳳西町線（鳳地区）について
- 3．事業中のその他の都市計画道路事業について
- 4．道路部における道路事業の一般的な進捗管理方法について
- 5．道路事業にかかる工事の工期延期について
- 6．道路事業にかかる委託業務について
監査の結果
- 1．南花田鳳西町線（鳳地区）について
- 2．事業中のその他の都市計画道路事業について
- 3．道路部における道路事業の一般的な進捗管理方法について
- 4．道路事業にかかる工事の工期延期について
- 5．道路事業にかかる委託業務について
第8 堺市における道路事業のための用地取得状況
監査対象の概要
- 1．道路整備事業の流れと用地取得
- 2．堺市における道路事業のための用地取得の現状
監査の結果
- 1．未利用地・長期保有土地の個別検討
- 2．長期保有土地の問題点
- 3．用地取得金額の問題点
- 4．時点修正のあり方について
第9 阪神高速道路大和川線事業（PDF 74KB）
監査対象の概要
- 1．事業の概要
- 2．大和川線事業の歴史
- 3．大和川線事業の事業費
- 4．大和川線事業の工事費に関する取り決め
- 5．大和川線事業の用地費と用地取得の進捗
- 6．大和川線完成後に生じる経費
- 7．阪神高速道路㈱との関係で生じるその他の費用負担
監査の結果
- 1．都市計画事業認可額超過防止のための取組
- 2．道路完成後の経費に関する取り決め
第10 南海本線連続立体交差事業（PDF 80KB）
監査対象の概要
- 1．連続立体交差事業の概要
- 2．堺市の連続立体交差事業
- 3．平成19年度、南海本線連続立体交差事業について行われた契約
- 4．南海本線連続立体交差事業の今後の進捗
監査の結果
- 1．支障物件調査業務における落札業者を除外した指名業者の選定
- 2．随意契約先が再委託する際のコスト縮減の必要性
第11 政令指定都市への移行及びその影響について（PDF 104KB）
監査対象の概要
- 1．堺市の政令指定都市移行の概況
- 2．政令指定都市移行に伴う道路事業への影響
監査の結果
- 1．道路事業に関する歳入及び歳出
- 2．引き継いだ府債の償還額について
第12 堺市の公園事業（PDF 199KB）
監査対象の概要
- 1．都市公園等の種類について
- 2．公園を規制する法律について
- 3．堺市の公園緑地等の概要
監査の結果
- 1．堺市土地開発公社の長期保有土地について
- 2．未整備の公園用地について
- 3．現地視察した公園の状況
- 4．公園整備計画の当初の事業計画資料について
- 5．公園維持管理の業務委託先について
- 6．公園管理に関する業務報告資料の不備
- 7．指定管理者制度の評価について
第13 堺市立サッカー・ナショナルトレーニングセンターについて（PDF 248KB）
監査対象の概要
- 1．事業の概要
- 2．経緯
- 3．Ｊヴィレッジ福島について
- 4．堺ＮＴＣの目的、事業計画
監査の結果
- 1．計画立案、導入に関して
- 2．収入予測について
- 3．今後の利用計画
- 4．運営費用（ランニングコスト）をはじめとする収支予測についての問題点
- 5．建設経費の拡充
- 6．契約関係
- 7．その他
第14 公有財産・物品管理（PDF 21KB）
監査対象の概要
- 1．建設局における公有財産と物品管理
- 2．公有財産・物品等の管理方法
監査の結果
- 1．公有財産の管理
- 2．物品の管理の現状・問題点
第15 過去の包括外部監査結果に対する対応について（PDF 23KB）
監査対象の概要
- 1．包括外部監査制度の歴史
- 2．外部監査結果に対する措置状況の公開
監査の結果
- 1．平成11年度から平成14年度までの包括外部監査
- 2．平成15年度包括外部監査
- 3．平成16年度包括外部監査
- 4．包括外部監査人の意見